4. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

2.3. ПОВЫШЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРОИЗВОДСТВА ЗА СЧЕТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

Устойчивый экономический рост и повышение потенциала производства в Новосибирске могут быть обеспечены лишь при систематическом привлечении инвестиций. Для этого должна проводиться целенаправленная, согласованная и выверенная городская инвестиционная политика, предусматривающая обоснование и постановку задач инвестирования, определение подходов к их решению и систему жестко контролируемых мер, направленных на привлечение средств инвесторов, как местных, так и из других регионов и стран.

Основной целью городской инвестиционной политики является создание условий для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, на основе которых возможен рост собственного инвестиционного потенциала города. В конечном счете эта цель конкретно ориентирована на создание новых высокооплачиваемых рабочих мест. Стратегические ориентиры инвестиционной политики определяются с учетом специализации Новосибирска как центра науки, культуры и образования, высоких технологий в производстве, оптовой и розничной торговли и административного управления.

При осуществлении инвестиционной политики целесообразно развивать приоритетные направления в технологической инновационной деятельности и концентрировать для этого в данных направлениях существенную часть имеющихся в городе ресурсов, поддерживая те коллективы ученых, разработчиков и инновационных структур, которые в наибольшей степени связаны с рынком высоких технологий, новых товаров и услуг. Необходимо также учитывать неблагоприятную ситуацию на инвестиционном рынке Российской Федерации. Объем инвестиций в основной капитал в стране за последние 12 лет сократился почти в 5 раз.  Ежегодный отток капитала был как минимум 10-15 млрд долларов, а всего за годы реформ – 180-200 млрд долларов. За то же время прямые иностранные инвестиции в Россию составили в общей сложности примерно 12-15 млрд долларов, а если не учитывать кредиты, то менее половины этой суммы. При существующей ориентации экономики страны в основном на «сырьевой сценарий» преимущества в условиях жесткой территориальной конкуренции за инвестиционные ресурсы имели и имеют регионы, богатые природными ресурсами.

Преодоление негативных тенденций в экономике страны, региона, города, обретение новых возможностей и обеспечение устойчивого развития возможно лишь при переходе к инновационным стратегиям и ориентации экономической деятельности на секторы обработки информации и научно-технических услуг. Любые попытки добиться успеха на мировом рынке на путях развития традиционного, ненаукоемкого производства не имеют шансов на успех, по крайней мере, в российских условиях.

Основным источником и интегратором развития наукоемкого производства в советский период был оборонно-промышленный комплекс. После его разрушения в Российской Федерации не стало структуры, обладающей возможностью успешно отстаивать интересы научно-технического развития территорий. Эту роль должны принять на себя крупные города, обладающие соответствующим научным и технологическим потенциалом и способные проводить грамотную инновационную политику. Новосибирск обладает таким потенциалом и имеет развитую организационную инфраструктуру для решения задач научно-технического прогресса.

Индикаторы инвестиционной политики в Новосибирске в перспективе в % к 2000 году

Основные направления инвестиционной политики

2.3.1. Создание в городе благоприятного инвестиционного климата

Инвестиционный климат определяется тем, насколько социально-экономическая ситуация, состояние кредитно-финансовой сферы и политическая обстановка в городе благоприятны для процесса инвестирования. Создание благоприятной инвестиционной среды, способствующей привлечению внешних инвесторов и повышению инвестиционной активности внутренних владельцев капитала, причем, главным образом, из негосударственного сектора, зависит от инвестиционного потенциала, определяющего объективные возможности, или инвестиционную емкость города, и инвестиционного риска, характеризующего условия деятельности инвестора.

Создание благоприятного инвестиционного климата – одна из главных задач городской инвестиционной политики. Он способствует выбору инвесторами Новосибирска местом для размещения производства и развития бизнеса.

Профиль инвестиционного потенциала города по большинству аспектов привлекателен для бизнеса. Он располагает специалистами, способными решать все вопросы, связанные с инвестиционными процессами в городе, регионе, за его пределами. На протяжении 7-8 последних лет Новосибирск занимает второе место в России после Москвы по превышению денежных расходов населения над доходами (примерно на 25-30 % в расчете на душу населения). Это означает, что приток денег извне и теневой оборот намного превышают официально фиксируемые доходы населения, которые, по статистическим данным, среди самых низких по всем областным и краевым центрам региона. На долю города приходится примерно 5 % сбережений населения страны в иностранной валюте.

Новосибирск отличается социальной, экономической и политической стабильностью. Его отраслевая структура и структура собственности дают хорошие шансы для предпринимательских инициатив. В последние годы заметно улучшились экологическое состояние города и его архитектурный облик. Нормативно-правовое поле определяется принятыми областным и городским Советами депутатов законодательными и нормативными актами, регулирующими инвестиционную деятельность. Инвестиционные риски зависят в основном от степени проработанности бизнес-планов. Реализованные в городе в прошлые годы инвестиционные проекты, которые не принесли требуемой отдачи, имели либо некоммерческий характер, либо слабую маркетинговую проработку. Инвестиционные ресурсы не были сконцентрированы. Известны также случаи неэффективного менеджмента и участия недобросовестных посредников при реализации проектов. Эти недостатки устранимы при тщательной проработке проектов и более жестком контроле их реализации.

Суммарный объем инвестиций (брутто) в городе по оценкам экспертов составляет менее 10 % валового регионального продукта, в том числе по источникам: собственные средства предприятий – 50 %, бюджеты всех уровней – около 30 %, остальное заемные средства.

Перед городским сообществом стоит стратегическая задача – привлечь инвестиции, рассматривая собственность города в качестве основы самостоятельной экономической и инвестиционной политики. Несмотря на наличие уже сейчас нескольких потенциальных источников инвестиций, в период до 2020 года реальными возможностями для аккумуляции ресурсов в инвестиционных целях, скорее всего, будут располагать лишь государство и крупные корпорации (финансово-промышленные группы), при­чем преимущественно те, которые занимают монопольное положение на рынке. Они же способны привлекать и иностранные инвестиции.

Доля институциональных инвесторов в Новосибирске, как и в России в целом, незначительна, причем после финансового кризиса 1998 года она снизилась очень существенно. Вследствие ожидаемых институциональных преобразований на федеральном и региональном уровнях, направленных на обеспечение экономического роста, повышения доходов населения и совершенствования финансовой инфраструктуры, структура источников инвестиций должна измениться: снизится относительная доля бюджетов всех уровней (абсолютные объемы будут увеличиваться), вырастет доля индивидуальных и институциональных инвесторов, особенно повысится роль пенсионных фондов и фондов страховых компаний, начнется переход к цивилизованному рынку капиталов, что, вероятно, вызовет интерес к нему иностранных инвесторов, а также рост доли портфельных инвестиций.

Для формирования благоприятного инвестиционного климата в Новосибирске и повышения его привлекательности для инвесторов, активизации инвестиционной деятельности и мобилизации инвестиционных ресурсов на нужды его устойчивого социально-экономического развития необходимо:

·  разработать и принять новосибирским городским Советом полный пакет нормативных актов по регулированию инвестиционной деятельности в городе, определяющих ответственность, права и льготы инвесторов;

·    систематически лоббировать принятие на федеральном и областном уровнях законов по защите интересов инвесторов и созданию конкурентной среды в сфере предложения инвестиций;

·  разработать и реализовать программу привлечения на конкурентной основе отечественных и иностранных инвестиций, прежде всего, в сферы инновационной деятельности;

·  постоянно оценивать состояние инвестиционной деятельности в городе с позиций международных норм и критериев, в том числе соответствия этой деятельности Глобальным стандартам инвестиционной деятельности (Global Investment Performance Standards, GIPS), Международному этическому кодексу, принятому Международным советом инвестиционных ассоциаций, и другим международным регламентациям;

·  разработать и реализовать программу сокращения легальных и теневых сбережений населения в наличной иностранной валюте, составляющих по экспертным оценкам 3-4 млрд долларов США, и направления их на прирост вкладов в банках и инвестиции;

·  систематически принимать меры по совершенствованию механизмов принятия инвестиционных решений, включая механизмы формирования бизнес-профилей по отдельным отраслям и предприятиям, более тщательную проработку проектов и индивидуальную работу с потенциальными инвесторами.

2.3.2. Увеличение производства наукоемкой продукции

Одной из главных целей инвестиционной политики, обеспечивающей устойчивый экономический рост и повышение потенциала производства в Новосибирске, является восстановление и развитие конкурентоспособных секторов промышленности города на основе высокотехнологических производств.

В дореформенный период наукоемкие технологии, поддерживаемые исследованиями и разработками Сибирского отделения академии наук СССР и развитого сектора отраслевой науки (включающего 14 НИИ, опытно-конструкторских и проектных организаций), концентрировались, главным образом, в оборонном комплексе. Они обеспечивали опережающие темпы прироста продукции машиностроения, которые были тогда в Новосибирске в 1,5-2 раза выше общесоюзных.

Коллективы целого ряда предприятий ВПК сумели сохранить определенную часть своего научно-технологического потенциала и включаются в процесс развития экономики инновационного типа. Эти предприятия инвестируют развитие своего производства за счет, главным образом, собственных средств, а в перспективе – за счет средств создаваемых правительством России вертикально-интегрированных структур ВПК. Отобранные для государственной поддержки и реализуемые на данных предприятиях отдельные инвестиционные проекты должны, как и в самые последние годы, инвестироваться пусть эпизодически, из «бюджетов развития» федерального и областного уровня. Коренным же элементом реструктурирования экономики и фактором промышленного развития является создание и развитие средних и малых высокотехнологичных предприятий. В Новосибирске эти предприятия нередко возникают на основе использования научной базы и кадрового потенциала академических и отраслевых научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, а также эффективно работающих в науке кафедр некоторых вузов.

Более 70-ти малых инновационных фирм аккредитованы в структуре Научно-технологи­ческого парка (технопарка) «Новосибирск», представляющего собой ассоциацию хозяйствующих субъектов с различной организационно-правовой формой собственности. Общее
руководство этой ассоциацией осуществляет научно-технический совет Технопарка, формируемый из представителей субъектов научной деятельности, промышленных предприятий, структур малого инновационного бизнеса. Основные задачи Технопарка – создание проектов и систем, привлекательных для инвесторов, внедрение передовых российских технологий в стране и за рубежом, организация выпуска новых конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках товаров и услуг, содействие международным связям в сфере инновационной деятельности.

Большая доля товаров и услуг, разрабатываемых и выпускаемых при поддержке Технопарка «Новосибирск», относится к так называемым «критическим технологиям», то есть самым приоритетным направлениям инновационной экономики, поддерживаемым Правительством Российской Федерации в интересах достижения современных научно-технического, экономического и военно-оборонного уровней. В значительной части этих технологий новосибирцы традиционно сильны. Это, прежде всего, биотехнологии на основе биоинженерии (в том числе технологии иммунокоррекции, производство лекарственных форм на основе местного природного сырья, использование биотехнологических методов для получения биологически активных веществ, лечебно-профилактических и диагностических препаратов нового поколения), технологии получения новых материалов (сверхтвердых, биосовместимых, новых керамических, например, нанокерамики), лазерные технологии для различных сфер применения, телекоммуникационные системы, информационные технологии, медицинское и экологическое приборостроение.

Органами государственной власти на территории применяются прямые и косвенные меры стимулирования деятельности Технопарка и выполнения в его структуре инновационных проектов, прошедших конкурсный отбор. При этом создается привлекательная среда, включая льготы по налогам, целевые дотации, субсидии и кредиты на льготных условиях, для участия в деятельности технопарка средств частных инвесторов.

Для перевода экономики Новосибирска на инновационный путь развития, обеспечения ему статуса крупнейшего инновационного центра России, развития преимущественно наукоемких высокотехнологичных производств, создания рабочих мест для высококвалифицированных специалистов, обеспечения конкурентоспособности продукции, выпускаемой в городе, целесообразно:

·  в рамках разработки программ промышленного развития заручиться поддержкой подходов к  реформированию базы инновационной деятельности предприятий Новосибирска у соответствующих федеральных и региональных государственных органов, президиума СО РАН, других научных центров, руководителей и представителей ассоциаций деловых кругов, и в процессе реализации этих программ, особенно тех, которые обеспечивают ускоренный экономический рост производства наукоемкой продукции с помощью критических технологий с хорошим научным заделом, сформировать интегрированные научно-производственные структуры для решения задач научно-промышленной и инвестиционной политики;

·  на основе опыта деятельности Технопарка «Новосибирск» сформировать систему взаимодействующих инновационных центров, бизнес-инкубаторов, технологических парков, демонстрационных зон, выставочных площадок и других организаций, обеспечивающих непрерывный и устойчивый рост наукоемких производств малого и среднего предпринимательства;

·  создать на базе высших учебных заведений и других организаций целостную систему переподготовки кадров по управлению проектами, управлению качеством, сертификации продукции, финансовому менеджменту, патентному праву, механизмам трансферта технологий, и т.д.;

·  сформировать целостную систему услуг для малого наукоемкого бизнеса, в том числе патентный поиск, анализ новизны и оценку конкурентоспособности новых продуктов;

·  организовать мониторинг инновационного потенциала города, включая мониторинг эффективности проведения мероприятий в рамках стратегического плана.

2.3.3. Повышение эффективности использования городских ресурсов

Задача распределения и эффективного использования городских ресурсов в процессе проведения инвестиционной политики имеет стратегический характер и связана с постоянным поиском оптимальных решений в условиях разнообразия интересов населения, часто противоречивых. Важную роль в решении этой задачи играют муниципальные органы управления, опирающиеся на муниципальную собственность, которая представляет собой ресурсную базу, является источником получения доходов в городской бюджет и предназначена для удовлетворения социально-экономических потребностей жителей Новосибирска. Главные функции муниципалитета заключаются в формировании и поддержании экономической среды жизнедеятельности населения в соответствии с его потребностями. Исполнение этих функций на основе имеющейся ресурсной базы, прежде всего земли и недвижимого имущества, должно проводиться во взаимодействии со всеми хозяйствующими субъектами города, а во многих случаях, и области.

Земельные ресурсы являются одним из наиболее действенных инструментов инвестиционной политики муниципалитета, но существенный рост эффективности применения данного инструмента возможен лишь при переходе к рациональным рыночным отношениям в сфере землепользования. Хотя многие участки территории города в существенной степени капитализированы, городскому сообществу от советского периода досталось в наследство распределение земель, проведенное в системе плановой экономики без учета их стоимости. Подавляющее большинство земельных участков представляют собой земли общественного пользования или земли с неотчужденными от них строениями и инженерными объектами. Немало земельных участков используются с большими нагрузками и имеют многофункциональное назначение. Стоимость же созданного на них капитала зачастую многократно превышает стоимость земли. Большая доля городской территории занята промышленными предприятиями (более 47 % от селитебной площади). Причем ряд экологически небезопасных заводов расположены в центральной части города, занимая ценнейшие земли.

В отличие от западных стран с рыночной экономикой, где затраты на создание и эксплуатацию инженерной и транспортной инфраструктур производятся в основном частными фирмами, а потом включаются в структуру тарифов за соответствующие услуги, в Новосибирске, как и во всех российских городах, обустройство земель производилось и производится за счет бюджетных средств. Поскольку цена за приобретение во владение городской земли коммерческими компаниями или арендная плата за её использование покрывает лишь небольшую долю стоимости воспроизводства инженерной инфраструктуры города (по экспертным оценкам всего 8-15 %), то эти компании фактически пользуются бюджетными средствами, затраченными на капитализацию городских земель, а также дотациями бюджета в структуре соответствующих тарифов.

При переходе к современному земельному рынку, создающему благоприятные условия для притока инвестиций в приоритетные для городского сообщества объекты, определение цены городской земли является одной из самых сложных проблем. Её решение состоит в массовой, или кадастровой оценке всех земель Новосибирска. Кадастровая оценка позволяет определить рычаги воздействия на ценообразование в соответствии с муниципальной земельной политикой, дает возможность моделировать различные сценарии развития земельного рынка, понижать влияние субъективных факторов на принимаемые решения, служит базой для создания целого ряда рыночных институтов, прежде всего систем кредитования участников рынка, системы земельных фондовых активов, системы страхования земельных отношений и т. д. Поскольку в условиях рынка стоимость земли является мощнейшим фактором в градостроительной политике, с одной стороны, и деловой жизни населения города, с другой, – особое значение приобретает также градостроительное и экономическое зонирование городской территории.

Одним из основных городских ресурсов является также имущественный комплекс, в который, наряду с землей, входят недвижимое и движимое имущество – здания, инженерные сооружения, дороги, зеленые насаждения, транспорт, коммуникации и т. п. В его структуре особое значение имеет нежилая недвижимость, являющаяся важнейшим инструментом инвестиционной политики муниципалитета. Для эффективного управления недвижимым имуществом, прежде всего, должна быть налажена система учета объектов недвижимости, оценка их стоимости в зависимости от местоположения и качественных характеристик, а также характера и интенсивности использования. Учет объектов недвижимости должен быть связан с проектно-инвентаризационными и оценочными функциями для целей налогообложения, залога и т.д.

При формировании и развитии недвижимости важную роль играет система градостроительного кадастра. Градостроительный кадастр и мониторинг объектов градостроительной деятельности обеспечивают муниципалитет, вышестоящие органы власти, а также физические и юридические лица достоверной информацией о среде жизнедеятельности города, ее предполагаемых изменениях, в том числе об ограничениях использования территорий и объектов недвижимости. Система градостроительного кадастра естественным путем вытекает из системы земельного кадастра, системы учета объектов недвижимости, но требует развития многих положений, отражаемых в соответствующих базах данных системы, в частности правил застройки, совокупности градостроительных регламентов, системы учета объектов недвижимости на этапе ее проектирования и строительства.

В связи с тем, что кардинальное повышение эффективности использования городских ресурсов в целом для устойчивого развития города в планируемом периоде требует, прежде всего, улучшения процессов управления ими, необходимо:

·  разработать и принять нормативные акты, регламентирующие использование городских ресурсов в инвестиционной деятельности муниципалитета;

·  внедрить в органах муниципального управления современные информационные технологии и, в первую очередь, географические информационные системы (ГИС), позволяющие послойно на единой топографической основе моделировать территорию, распределение на ней ресурсов и в процессе наложения картографических слоев получать информацию, которая дает возможность комплексно решать экономические, социальные, природоохранные, политические и тому подобные задачи, в том числе задачи повышение потенциала производства за счет привлечения инвестиций;

·  создать на основе ГИС-технологии комплексную систему автоматизированного городского кадастра, в составе земельного кадастра, реестра объектов недвижимости и объектов городской инфраструктуры, градостроительного кадастра, а также других систем учета и распределения городских ресурсов, в которых предусматривается экономическая оценка территории, результаты инвентаризация земель, планирование земельного налога и других платежей за землю, установление границ зон градостроительной ценности, расчет ставок земельного налога, проектирование и анализ кадастровых кварталов и границ земельных участков, учет и оценка всех объектов инфраструктуры для формирования устойчивого механизма управления и развития городской территории.

2.3.4. Рост объемов привлечения частного капитала

Экономика Новосибирска, наряду с бюджетным финансированием, нуждается и в значительном притоке капитала. Темпы экономического роста напрямую связываются с объемом частных инвестиций, необходимых для обновления имеющихся и создания новых основных фондов. Среди частных инвесторов наиболее активными являются новосибирские предприятия с негосударственной формой собственности (резиденты) и зарубежные фирмы и корпорации (нерезиденты).

Вложения в основные фонды на территории города делаются крупными и средними предприятиями. Например, в 2001 году ими вложено более 9 млрд рублей. Больше половины этого объема инвестируется в сферу транспорта и промышленные отрасли, прежде всего, цветную металлургию, электроэнергетику и машиностроение. Немалые средства также тратятся на офисные технологии в корпоративных системах управления.

Помимо вкладов в машины, оборудование и инвентарь, значительная доля частных инвестиций крупных  и средних предприятий вкладывается в недвижимость.  Из нежилых зданий и

сооружений – это магазины, заведения общественного питания, клубы, офисы, небольшая доля производственных помещений. При этом подавляющее большинство проектов вложений в этот сектор связаны с реконструкцией первых этажей и подвалов существующих зданий, главным образом, жилищного фонда. Жильцы из реконструируемых помещений расселяются, как правило, инвесторами.

Вложения в торговую недвижимость, оборудование для заведений общественного питания и торговли составляют в настоящее время и в перспективе основное направление прямого инвестирования из-за рубежа. Второе развитое направление прямых вложений иностранными инвесторами – системы связи и телекоммуникаций. Кроме того, иностранные инвесторы вкладывают средства в развитие перерабатывающей и пищевой промышленности – в технологические линии для производства напитков, молочной и другой продукции.

Поскольку бизнес в России имеет очень низкий рейтинг из-за высокого риска, зарубежные инвесторы не спешат делать вложения в российскую экономику. Ежегодные прямые иностранные инвестиции на территории Новосибирска в последние годы не превышали 40 млн долларов. В течение ближайших десяти-двадцати лет резкого увеличения сложившегося уровня иностранных инвестиций, скорее всего, не будет. Сначала необходимо обеспечить безопасность инвестиций и показать иностранцам, что российский бизнес вкладывает существенные деньги в долгосрочные программы. Даже при благоприятных изменениях в политической и экономической обстановке в стране активность зарубежного капитала сможет проявиться лишь после того, как тенденции роста производства, роста платежеспособного спроса населения на недвижимость различного назначения станут очевидно устойчивыми, а деятельность местных инвесторов – успешной и развивающейся.

Самым активным сектором частных инвестиций в недвижимость в городе является жилищное строительство, которое служит объектом вложений частного капитала не только для крупных, но и мелких инвесторов. Существуют разнообразные негосударственные программы по финансированию строительства жилищ: долевое инвестирование, заключение договоров об инвестиционной деятельности, накопительные схемы финансирования строительства, системы ипотечного кредитования и др. Благодаря этому ежегодно сдается в эксплуатацию 310-325 тыс. м² жилья, в 1,6-1,8 раза больше, чем, например, в Омске и Красноярске. При этом более 96 % жилых квартир вводится за счет средств частных инвесторов.

Вместе с тем, действующие в Новосибирске механизмы инвестирования, особенно ипотечное кредитование, требуют дальнейшего совершенствования. Ипотекой систематически занимается – Сибирский филиал Агентства по ипотечному кредитованию, но число выдаваемых им кредитов мало – всего два-три десятка в год на почти полуторамиллионный город. Хотя ипотечное кредитование является одним из самых проверенных в мировой практике и надежных способов привлечения частных инвестиций в жилищную сферу, так как позволяет свести воедино интересы населения в улучшении жилищных условий, коммерческих банков – в эффективной и прибыльной работе, строительного комплекса – в ритмичной загрузке производства и города, заинтересованного в общем экономическом росте, оно, однако, до последнего времени не получило в стране пока широкого распространения. Причина – в отсутствии приемлемых для всех сторон ссудно-банковских механизмов и высокой стоимости кредитов (19 % годовых), недоступной большей части горожан. Государство не сумело пока создать общероссийскую систему жилищного ипотечного кредитования и обеспечить тем самым привлечение в сферу кредитования широких долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов.

Для реализации инвестиционного потенциала и обеспечения систематического роста объемов частного капитала, привлекаемого в сферу инвестиционной деятельности в городе, следует:

·  развивать и совершенствовать механизмы стратегического партнерства и взаимодействия муниципалитета и деловых кругов в решении насущных проблем производства товаров и услуг, создании условий для эффективного бизнеса, четкой работы городского хозяйства, улучшения городской среды и повышения качества жизни населения;

·  разрабатывать и использовать механизмы привлечения частного капитала для финансирования масштабных инвестиционных проектов, включая создание в городе современной институциональной среды;

·  совершенствовать экономические механизмы стимулирования частных инвесторов, в том чи­сле механизмы конкурсного инвестирования, предоставления льгот и налогового кредитования;

·  создать сеть институтов коллективного инвестирования – паевых фондов, объединяющих потенциальных частных инвесторов, в том числе, располагающих небольшими суммами и имеющих возможности инвестирования своих средств с целью получения постоянного дохода;

·  выступить с законодательной инициативой и пролоббировать в законодательных органах на федеральном и региональном уровнях принятие законов, обеспечивающих формирование нормативно-правовой базы регулирования инвестиционной деятельности резидентов и нерезидентов, предусматривающей инвесторам условия стабильности и гарантий, включая личную безопасность, защиту вкладываемых средств от некоммерческих рисков и дискриминации;

·  содействовать разработке и реализации федеральной программы развития системы долгосрочного ипотечного кредитования;

·  использовать накопленный опыт организационной поддержки программ жилищного кредитования семей с невысоким совокупным доходом, накопленный в Оренбурге, Белгороде Самаре и других российских городах;

·  создать информационно-консультационный центр «Инвестиционные проекты Новосибирска»;

·  содействовать формированию в городе рынка корпоративных ценных бумаг;

·  создать условия для активного вовлечения сбережений населения в инвестиционный процесс через развитие рынка ценных бумаг.

<< ОГЛАВЛЕНИЕ

ДАЛЕЕ >>