4. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

3.3. РАЗВИТИЕ ГОРОДА КАК ЦЕНТРА КУЛЬТУРЫ

Культура (от лат. cultura – возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание) в широком смысле представляет собой совокупность производственных, общественных, интеллектуальных и духовных ценностей людей, «правил игры» коллективного существования, систему нормативных технологий и оценочных критериев для тех или иных социально значимых действий. В отличие от биологических потребностей человека культурные нормы не наследуются генетически, а усваиваются в процессе обучения и жизнедеятельности с помощью механизмов социализации и инкультурации личности человека.

 Следует различать следующие области культуры: обыденную, осваиваемую каждым человеком в процессе его общей социализации (прежде всего, в процессах воспитания в семье и социальных группах, общего образования и обыденного опыта), профессиональную, или специализированную, освоение которой требует специального профессионального образования и опыта, а также массовую культура, функцией которой является трансляция культурных смыслов от субкультур города и специализированной культуры к обыденному сознанию человека, передача социально-культурного опыта широкому кругу членов городского сообщества.

На развитие культуры города оказывает влияние система социальных субструктур, сформировавшихся в процессе исторического развития под воздействием функциональных ориентаций основных групп предшествующих поколений общества. Наиболее сильными по воздействию являются: во-первых, реликтовая этническая субкультура, отражающая установки сложившегося на территории населения, субкультура городской жизни, сформировавшаяся как система производства средств социального существования, в-третьих, элитарная субкультура, главной функцией которой является производство социального порядка в виде права, власти, структур социальной организации общества. В обществе существуют также криминальные субкультуры целенаправленного нарушения господствующих социальных порядков и идеологии.

Эти сложные механизмы формируют культуру поведения и отношения людей друг с другом, то есть нравственную, правовую и политическую культуру, культуру труда, экономическую и потребительскую культуру (например, потребления воды и электрической энергии в быту), культуру обслуживания, экологическую культуру и т.д. Соответственно вырабатываются культурные установки в профессиональной сфере: технологическая культура в производстве, культура бизнеса, педагогическая культура, культура отношений в науке и т.п. Среди профессиональных сфер культуры города важнейшее место по влиянию на городское сообщество занимает художественная культура, решающая задачи интеллектуального и чувственного отображения жизни в художественных образах. Искусство – содержательное ядро художественной культуры – один из основных механизмов познания феномена человека и окружающего его мира, формирования системы ценностных установок населения.

Современная живая культура Новосибирска не может быть до конца понята и освоена вне истории города, включая все её стороны, прежде всего такие ценности, как обычаи, и традиции, актуализирующие ценности прошлого. Новосибирцы, как и жители любой другой территории, накопили в памяти поколений жизненный опыт, уклады жизнедеятельности, условия жизни, основные события и решения, обретя, благодаря этому опыту, ряд отличительных признаков. В интегральной памяти жителей города есть своеобразный информационно-культурный код, в котором как бы «записаны правила жизни в данной местности», наиболее значимые городские традиции и особенности. Этот код формирует и производит черты культуры территориальной общности, проявляющиеся во всех направлениях её жизнедеятельности, в том числе: в сфере производства, морали, общественной жизни, природопользования и т.д.

Истоки высокой культуры были заложены в информационно-культурный код населения Новосибирска еще выдающимися его «отцами-основателями», которые в свое время были людьми исключительно высокой культуры. Динамизм развития города привел к возникновению в нем особого интеллектуального и ду­ховного климата, появлению множества талантливых, предприимчивых, одаренных и самоотверженных людей, самозабвенно служивших своему делу. Это ярко проявилось в раз­витии всех направлений культуры города, инкультурации многих поколений новосибирцев.

На формирование и развитие культурной среды Новосибирска оказали влияние различные факторы. На протяжении всей истории города его рост шел во многом за счет притока сельского населения, поэтому воздействие села, сельских традиций и народной субкультуры на городское сообщество и формирующуюся культуру молодого города, образ жизни его жителей было огромным. Другой мощнейший источник – промышленная субкультура, благодаря которой сформировалось современное отношение к труду и дисциплине. Индустриализация в городе в двадцатые и тридцатые годы сопровождалась заметным прорывом в развитии художественной культуры. В этот период появились журнал «Сибирские огни», ТЮЗ, получил прописку театр «Красный факел», началось строительство грандиозного Дома науки и культуры (будущего здания театр оперы и балета – одного из самых больших театральных сооружений в мире). Эвакуация из европейской части ряда передовых по тому времени производств, рост промышленности перед войной, во время войны и в послевоенные годы, освоение новых изделий и технологических процессов, в том числе трофейных, появление на производстве и усиление роли дипломированных специалистов привели к распространению новых культурных ориентаций, которые сначала растворялись в народной субкультуре, а затем из них стала вырастать собственная культура городской жизни. Этот процесс сопровождался сильнейшим влиянием на население эвакуированных в Новосибирск выдающихся деятелей культуры и представляющих подлинное национальное достояние учреждений искусства. В городе сохранялись фонды Третьяковской галереи, Екатерининского, Александровского и Павловского дворцов городов Пушкина и Павловска, работали кукольный театр имени Образцова, Ленинградская филармония, Ленинградский академический театр драмы имени Пушкина, Ленинградский институт театра, музыки и кино, Белорусский еврейский театр, джаз Утесова и др.

Социокультурная ситуация Новосибирска в 50-70 годы поднялась на новую высоту, когда, в связи с созданием Сибирского отделения Академии наук СССР и бурным развитием высшей школы, в Новосибирск приехали многие ученые и специалисты из крупных культурных центров страны. Ими стала формироваться модернизированная среда культурного существования и самореализации, подхваченная поколением молодых людей, среди которых быстро росла доля студенческой молодежи. В городе появились уникальные для того времени инициативы: интеллектуальный клуб научной молодежи «Под интегралом», Клуб межнаучных контактов, существующий до сих пор, ассоциация любителей балета «Терпсихора» и др.

Если до 90-х годов культура города развивалась последовательно, шаг за шагом усиливая влияние, то с началом экономических реформ в культурной жизни наметились и произошли серьезные сдвиги. Культура в полной мере испытала на себе негативные последствия экономического кризиса и  социально-политической нестабильности. Произошло резкое снижение потребления большей части традиционных продуктов культуры. Резко изменились политические и социальные ориентиры многих горожан, для многих наступило время духовного вакуума и безверия в социальную справедливость. Хотя избавление от идеологического гнета государства, снятие препон, препятствующих свободному обращению к источникам информации, плюрализм вместо идеологической монополии и привели к заметным переменам в интеллектуальной и духовной жизни городского сообщества, вторжение рынка и коммерциализация сферы культуры вызвали понижение качества культурной жизни. Огромное влияние на формирование культурных стандартов обрело коммерциализированное российское и местное телевидение, навязывающее гражданам чуждые российскому менталитету образцы западной жизни, культ насилия, негативный новостийный поток происходящих в стране, области и городе событий.

И все же, пережив тяжелейшие годы экономического кризиса и политической нестабильности, Новосибирск сумел сохранить основу своего культурного потенциала, включающего научные и образовательные организации, производствен­ные предприятия, творче­ские коллективы и союзы, общественные организации, издательства, библиотеки, радиоэлект­ронные СМИ, дворцы и дома культуры, объединяющие вокруг себя самодеятельное население, учреждения и коллективы художественной культуры, учебные заведения искусств. Ряд учреждений культуры, прежде всего, художественной, за годы реформ не только не ухудшили, но даже улучшили свои показатели. Успешно работала Новосибирская картинная галерея, расположенный в городе областной краеведческий музей. Стабильно работали Новосибирский государственный академический театр оперы и балета, молодежный театр «Глобус», один из лучших в стране музыкальных коллективов – Новосибирский филармонический оркестр, художественные учебные заведения города, прежде всего Новосибирская го сударственная консерватория им. М.И. Глинки и Новосибирское хореографическое училище, осуществляющие подготовку молодых дарований на уровне мировых стандартов.

В этот же период в Новосибирске возникли новые культурные традиции: ежегодно стали проводиться «Дни города», в которых принимали участие многие профессиональные и самодеятельные коллективы музыкантов, артистов, художников. В культурную ткань города органично вошли мифологические персонажи – Городовичок и Обинушка, открывающие городской праздник. Построен цветомузыкальный фонтан – любимое место досуга молодых новосибирцев. Возникли фестивальные ежегодные мероприятия, получившие всероссийский резонанс: новосибирский ро­ждест­вен­с­кий фестиваль ис­кусств – фестиваль русской музыки «Покровская осень» и другие. В период подготовки и празднования столетия образования Новосибирска родилась новая спор­тивно-состязательная форма – детская «Сибириада», подхваченная в Сибирском регионе. Восстановлена символическая Никольская часовня на Красном проспекте.

Чтобы Новосибирск устойчиво развивался и обретал статус, авторитет и значимость всесибирского куль­турного центра, требуется дальнейший рост культурного потенциала города. При этом культурную среду города необходимо сделать более действенной, обеспечив преемственность культурных традиций и создав условия для разнообразной культурной жизни и культурных инноваций. Каждый житель города и каждая группа городского сообщества должны иметь доступ к культурным ценностям, быть уверенными в сохранении своей культурной самобытности, а при взаимодействии с другими национальными культурами в возможности ведения с ними нормального диалога. В культурной политике необходимо добиваться ориентации горожан на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию российского общества и достижение стратегических задач сбалансированного развития Новосибирска. Для этого у города есть хорошие заделы: интеллектуальное ядро Новосибирска - научный центр СО РАН, отделения других академий, потенциал вузов, учреждения культуры, богатейшее культурное наследие.

Для российского менталитета характерна не столько утилитарная, сколько духовно-нравственная направленность доминирующих в общественном сознании ценностей (справедливость, жертвенность, красота, истина, вера, совесть и т.п.). Культурная политика должна учитывать этот отечественный опыт, а современные организационно-технологические модели, поведенческие стереотипы, ценности и нормы, доказавшие свою эффективность в экономически развитых странах, транслировать их в городское сообщество, направляя интеллектуально-ду­ховную энергию горожан на овладение новыми технологиями и их использование при реальном улучшении качества жизни. Поэтому сферу культуры следует рассматривать не только как производителя и хранительницу культурных ценностей, но и как важный сектор городской экономики, обеспечивающий рост образования, занятости и развития наукоёмких отраслей.

Для усиления социальной роли культуры, обеспечения систематического роста культурного потенциала, обогащения на его основе духовной и интеллектуальной жизни населения, использования ресурсов культуры в балансе устойчивого развития города, нужно добиться: 

в сфере трудовой и технологической культуры:

·  разработки и реализации городской программы систематического трудового воспитания молодых поколений новосибирцев в семьях, учебных заведениях, на производстве, привития им культуры деловых межличностных отношений;

·  включения в необходимом объеме в школьные общеобразовательные программы технологического образования на разных ступенях обучения, включая формирование понятийного аппарата по технологиям производства и овладение методами разработки проектов технологий;

·  внедрения в начальной и средней школах города системы формирования технологической культуры и социально-трудовой адаптации детей и подростков;

·  широкого внедрения на предприятиях организациях города основных элементов корпоративной культуры;

в сфере экономической и организационной культуры:

·  систематического повышения культуры потребления у жителей города за счет постоянной пропаганды режима экономии, разработки и использования экономических механизмов, направленных на побуждение и воспитание стремления экономить ресурсы, осуществлять своевременные платежи, поддерживать деловой стиль в общении с партнерами и т.д.;

·  систематического общественного контроля уровня культуры производства на предприятиях города путем проведения городских конкурсов, смотров, и т.п. мероприятий, направленных на воспитание интереса работников к авторитету заводской или фирменной марки и т.п.

·  широкого распространения на предприятиях, в организациях и учреждениях города современных норм деловой этики и организационной культуры, привлекая для этого профессиональных консультантов, организуя специальные курсы обучения руководителей и сотрудников, улучшая систему управление персоналом;

·   широкого распространения в городе различных, в том числе электронных, систем контроля принятых решений на всех уровнях, прежде всего в органах государственной и муниципальной властей, на предприятиях и в организациях;

в сфере культуры обслуживания населения и гостей города:

·  разработки и принятия нормативных актов по повышению культуры сервиса в городе; 

·  формирования на предприятиях и в организациях, оказывающих услуги населению и гостям города, стремления повысить уровень культуры обслуживания путем предоставления лучшим коллективам льготных условий для развития, материального и морального поощрения каждого работника сервиса, предоставляющего качественные услуги и систематического проведения городских конкурсов типа «Лучший по профессии»;

·  принятия в установленном порядке мер со стороны государственных и муниципальных органов к организациям сервиса с низким уровнем культуры;

·  совершенствования государственных и муниципальных систем работы с населением в направлении повышения действенности и оперативности принятия мер при обращений граждан с жалобами на низкий уровень культуры обслуживания;

в сфере экологической культуры:

·  развития в Новосибирске системы экологического образования и воспитания, начиная от детских учреждений и начальной школы до высшей школы, учебы на предприятиях и в организациях, а также экологического самообразования;

·  широкого экологического просвещения через средства массовой информации, обеспечения прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды

·   формирования нравственного отношения человека к окружающей среде путем комплексного воспитания и создания экономических механизмов, обеспечивающих безусловное соблюдение  стандартов, правил и нормативов, установленных в сфере охраны окружающей природной среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности;

в сфере правовой культуры:

·  введения дисциплин и курсов обучения по правовой культуре в общеобразовательной и профессиональной начальной, средней и высшей школах;

·  расширения сети консультационных пунктов по вопросам права и систематического проведения в городе семинаров и занятий для  населения об основных правах и обязанностях граждан при урегулировании гражданских, административных, трудовых и иных правоотношений;

·  продолжения и усиления кампании просвещения жителей города через средства массовой информации о роли права в рыночной экономики, в том числе, поддержки работы Новосибирского пресс-клуба в рамках проекта «Правовая культура-2»;

·  систематической поддержки организаций, способствующих защите прав граждан;

·  систематического стимулирования государственными и муниципальными органами граждан, пострадавших от нарушения их прав, к действиям по защите своих законных интересов;

в сфере политической культуры:

·  совершенствования системы законодательных и правовых актов, обеспечивающих развитие демократии, соблюдение и защиту гражданских и политических прав жителей Новосибирска;

·  целенаправленной работы по повышению политической активности населения города;

·  введения в учебных заведениях города факультативов и курсов по политологии;

·  создания в СМИ постоянно действующего лектория по вопросам текущей политики в стране, области и городе с участием ведущих новосибирских политологов и политических деятелей;

·  запрета использования грязных «пиаровских технологий» в избирательных кампаниях;

в сфере художественной культуры:

·  сохранения и укрепления кадровой составляющей сферы культуры, повышения социального статуса и социальной защищенности работников культуры, значительного роста заработной платы, создания благоприятных условий для творческой деятельности;

·  достижения коренного перелома в состоянии материально-технической базы учреждений культуры, реконструкции  ремонта зданий, их технической и технологической модернизации;

·  создания условий, расширяющих возможности горожан по доступу к культурным ценностям и благам, произведениям профессионального искусства, дополнительному художественному образованию, предметам музейных и библиотечных фондов, архивным документам и информации в сфере культуры;

·  достижения следующих контрольных показателей художественной культуры:

 

·  существенного усиления роли деятелей и институций культуры в решении важнейших социально-политических задач в городе, сохранения и развития жизнеспособной сети учреждений и организаций культуры, создания системы мониторинга культурных процессов в городе;

·  создания организационных и финансовых условий свободы художественного творчества, деятельности творческих союзов, сохранения и развития исполнительских школ и традиций профессионального искусства, всех его видов, жанров и направлений; развития и совершенствования практики заказов на приобретение произведений, осуществление различных форм творческих обменов и поддержки гастрольной деятельности;

·  создание условий для появления и развития новых форм культурной деятельности;

·  сохранения и развития новосибирской школы подготовки творческих кадров, модернизации деятельности образовательных учреждений отрасли и образовательных технологий, создания надежной системы выявления и поддержки молодых дарований, развития системы непрерывного образования и переподготовки кадров культуры;

·  поддержки и развития любительства в искусстве, народных промыслов и ремесел;

·  укрепления материальной и финансовой основы музейных фондов города, их сохранения, пополнения, изучения и представления, использования новых информационных технологий в учетно-хранительной и популяризаторской деятельности музеев;

·  развития архивов, укрепления их материально-технической и кадровой базы, финансово-экономического положения и расширения использования архивных фондов;

·  обеспечения свободного доступа к информации и знаниям посредством создания качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания;

·  реставрации, введения в научный и культурный оборот и использования недвижимых памятников истории и культуры, повышения эффективности их государственной охраны;

·  перевода на новые, соответствующие изменениям в обществе, принципы организации кинопроката и кинообслуживания населения;

·  создания необходимых условий для развития всех направлений культуры и искусства, начиная от начальной школы до высокого профессионального уровня самовыражения;

·  укрепления и развития культурно-досуговых учреждений, парков культуры и отдыха, индустрии развлечений, повышения эффективности общегородских культурных мероприятий.

в сфере изучения культурного наследия в истории города :

·  укрепления материальной и финансовой основы музейных фондов города, их сохранения, пополнения, изучения и представления, использования новых информационных технологий в учетно-хранительной и популяризаторской деятельности музеев;

·  развития архивов, укрепления их материально-технической и кадровой базы, финансово-экономического положения и расширения использования архивных фондов;

·  изучения истории города, местных традиций и обычаев, восстановления исторической справедливости в отношении забытых предприятий, организаций и личностей, внесших вклад в становление и развитие производства, общественной деятельности, культуры, систем управления и т.д.;

·  развития и пропаганда занятий краеведением, прежде всего молодежи;

·  систематического издания материалов по истории Новониколаевска – Новосибирска.